农村土地制度改革将迎新突破

历史小说:与《花豹突击队》相关的小说推荐阅读:------------------------------------------------------------------------------------------------以下是《》小说(正文)正文,请您欣赏!几个小时后.当他们赶到大院时.黎东升他们都已喝得酩酊大醉.沉沉睡去了.胡二豹一群人刚冲到门口.万林放出的10只狼狗立即扑到院门口.“汪汪汪……”的狂叫起“小说领域”更新最快,全文字手打來.狗舍里的狗群闻声也狂叫起來.狂吠的声音在寂静的大山里回响.胡二豹冲倒门口看到大门紧闭.立即恼怒的狠狠踹了两脚大门.冲着院里大骂着:“妈的.叫什么叫.不认得我了.來人.把门打开”此时.他还不知道院里的饲养员和训犬员都已被武警带走.胡二豹连骂了几声.沒有听到任何人的回音.狗叫声却是越來越大.他立即对这身边的小兄弟们喊道:“妈的.坏了.院子一定让别人占了.撞开”.一群人对着两扇木质大门使劲踹着.“哐、哐、哐…”震耳的狗叫和踢打大门的巨响都沒有惊醒黎东升一群人.园内的狼狗听到大门外传來的踢门声.都扑到厚实的大门上立起身子狂叫着.看到踹了好半天都沒有踹开坚实的大门.胡二豹急了.他大叫着一声“妈的.都退后”.说着举起手中的双筒猎枪冲着大门边上的门栓处“呯呯”放了两枪.两声刺耳的枪声随着群狗的狂吠在大山中回荡.久经战场的黎东升已经养成了对枪声的极度敏感.他第一动作就是把手伸向腰间抽出了手枪.然后从餐桌上抬起脑袋使劲晃了晃.醉眼迷离的向着屋外望去.外面震耳的狗叫声和大门处传來的击打声让他猛地站起.然而.身体内强烈的酒精让他猛地摇晃了两下.他赶紧伸手扶住桌子.大声叫着依旧趴在桌子上酣睡的张娃和成儒.然而两人仍像死猪一样一动不动.大门处的胡二豹看到刚才两枪依旧沒有打开大门.立即对着刚才的地方又““海天中文”更新最快,全文字手打呯呯”放了两枪.其余的人跟着使劲踢、撞着大门.大门摇晃着发出“吱吱”的声响.大幅度的摇摆着.听到后面的两声枪响.让黎东升立即意识到了危险.他“哗啦”一声推弹上膛.摇摇晃晃的走向门口.第二次枪响也惊动了坐在床边昏睡的万林.他摇摇脑袋.猛然听到外门的狗叫和叫骂声.赶紧扶住床沿使劲站了起來.他看了一眼倒在床上的小雅和玲玲.四处寻找自己的狙击步枪.可他忘了.他们的自动步枪和狙击步枪都放在了餐厅.外面的狗叫声和踹门声越來越大.随着“咣当”一声巨响.坚实的大门终于被被胡二豹一伙踹倒.随着大门的倒下.十只狼狗疯了一样扑向了大门边上的胡二豹一伙.“呯呯……呯”.“轰”.看到扑上來的狗群.胡二豹一伙赶紧冲着狗群开枪.猎枪、火铳喷出火焰.大股的铁沙子向着十只狼狗喷去.“嗷嗷…嗷…”七八只狼狗被炽热的铁砂射进身体.5只冲在前面的立即倒在地上.其余负伤的夹着尾巴往院内跑去.两三只沒有负伤的也随着狗群往回跑.胡二豹一群人边往枪里上子弹.边骂着往院里走“狼崽子们.连老子都不认识了.”他们刚进到院内.就看到靠在门框、满脸通红的黎东升.胡二豹和十几名手下看到一个陌生军人满脸通红的站在自己家的院子了.手里还提着一把手枪顿时一愣.nbsp“六夜言情”更新最快,全文字手打;胡二豹楞了一下大声问道:“你他妈谁呀.跑我哥的院子里干嘛.”.黎东升睁着醉眼打量着眼前的十几个人.大着舌头说:“我…是军人.放…放下你们的枪”.此时胡二豹有点反映过來.他哥哥胡大虎临走时打电话告诉他说一批人在追自己的结拜大哥.想來就是眼前的军人了.此时.屋内的武警队长吴斌也已被惊醒.他摇摇晃晃的走到门口.对着胡二豹一群人说道:“你是…谁.这…院子的…主人涉嫌违法.已经被…我们……正…正法了”.脑子还算清醒的黎东升听到吴斌说出了胡大虎已死.心中“咯噔”一下.他一把将吴斌推到屋内.自己也同时往屋内退了一步.听到出來的武警说自己哥哥已被正法.胡二豹猛地楞了一下.跟着两眼通红.举起手中的双筒猎枪二话不说“呯”.对着黎东升所在的屋门放了一枪.一团火球向着刚退进室内的黎东升飞去.刚把吴斌推到在屋内.黎东升就看到两眼通红的胡二豹举起猎枪.本能使他向着右边的墙后躲去.猎枪射出的子弹是散弹.一片铁砂将门框打的千疮百孔.几粒炽热的钢珠深深钻进黎东升的左臂.好在他躲的快.不然全身上下非被铁砂布满.黎东升闷哼一声向着后面倒去.但多年的作战意识使他在倒下的同时举起右手的手枪“呯”的对外放了一枪.打完一枪的胡二豹端着枪就像屋内扑去.他刚冲出两步.就听到屋内“呯”的一声枪响.一颗子弹擦着他的头顶飞过.吓得他浑身一激灵.赶紧止住脚步缩了一下脖子.“呯”.抬枪对着屋内又放了一枪.跟着回身对着手下骂道:“妈的.他们把老大打死了.弄死他们.”这群人原來并沒有明白是怎么回事.只是听胡二豹说有人要抢狼狗.立即群情激奋抄起家伙立即跟來了.刚才猛然看到出现的是一个军人和一个武警.都愣在院子里.这些人平时都是靠着胡大虎和胡二豹兄弟两个在外狐假虎威.现在突然听到供养他们的老大死在这些人手里.塞外人彪悍、凶猛地习性在这些人身上突然爆发.他们红着眼.大骂着端起手中的猎枪和火铳对着屋内放去.“呯、呯”、“轰、轰…”.一团团的火光向着屋**去.门上、窗户上的玻璃“噼噼啪啪”的碎裂.猛烈的铁砂子从破碎的窗户和门**向屋里.压得黎东升和吴斌不敢抬头.被黎东升推倒在屋内的吴斌.正好撞到墙角立着的自动步枪.他趴在地上捡起一只自动步枪.对着窗户方向“哒哒哒”的打了一个连发.

2019-10-21 10:36:26 |作者: |来自:

摘要:    “保底+分红”成主流,专家建议健全风险防范机制   农村土地制度改革的一项全新尝试——土地经营权入股发展农业产业化经营试点将进入总结阶段。《经济参考报》记者日前获悉,经过两年时间,多个试点地...

   “保底+分红”成主流,专家建议健全风险防范机制

  农村土地制度改革的一项全新尝试——土地经营权入股发展农业产业化经营试点将进入总结阶段。《经济参考报》记者日前获悉,经过两年时间,多个试点地区就土地经营权入股发展农业产业化经营的龙头企业及合作社,形成股份组织的运行机制,以及政策制度设计等进行了深入探索。今年6月份,全部试点相关工作将要完成,各地将围绕这项全新的农地制度改革提交总结报告并提出对策建议。

  所谓土地经营权入股,是指农民将土地的经营权量化为股权,入股或组成股份公司或合作社等,从事农业生产经营。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥分析称,通过这项改革可以同时提高土地配置和利用效益,有利于发展规模化农业生产,以及增加农民财产性收入,可谓一举多得。

  2015年初,农业部决定在江苏省武进区和山东省青州市等7个地区开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点。而早在农业部正式启动试点之前,一些发达地区就已经在实践中尝试过土地经营权入股合作社、龙头企业的操作。记者此前在四川采访时了解到,在该省,随着业主规模经济效益的显现,一些村民开始不满足于传统的土地流转模式,期盼与业主利益共享。于是在一些地区,经过创新和政府协调,村民以土地经营权入股,公司负责生产管理及经营。

  2016年,农村土地所有权、承包权和经营权等“三权”分置的顶层文件出台,使土地经营权入股再次成为各方关注焦点。据农业部介绍,7个试点县(市、区)培育了一批以土地经营权入股的龙头企业、合作社,探索了试点工作的推进机制,形成了入股主体的联结机制,建立了股份组织的运行机制,取得了良好的阶段性成果。

  据农业部有关负责人介绍,目前土地入股发展产业化经营的主要方式有三种,分别是土地入股农民合作社、土地入股公司以及土地入股合作社再入股公司。而对于收益分配,现在绝大多数地区采用了“保底+分红”的分配方式。以青州市试点的一家合作社为例,记者从当地了解到,农民以土地入股加入合作社后,土地由合作社统一经营从事蔬菜种植,而入股的农民既可以得到土地流转费用,也能得到盈余分红。

  另外,也有一些效益较好的企业或者非公司制的股份合作农业项目,农民不一定有保底收益,而是直接实行按股分红、按股分享销售收入。

  多位专家告诉记者,农村土地经营权入股发展农业产业化经营,远比单纯的土地经营权流转复杂。即将进入总结阶段的这一轮试点同样暴露出很多需要注意的问题,未来要及时对此开展风险控制的政策制度设计。李国祥表示,入股后在农业企业的经营上,农民的意见很容易出现分歧,而在管理者方面,具备市场头脑与经营素质的农民数量也很有限,这些都是目前面临的实际问题。此外,农民土地经营权入股,风险共担机制建立了,但利益共享未必做得到。所以,现在各地探索的保底加分红做法值得推广。

   此外,农民用土地经营权入股企业能占多少股份仍需双方充分协商,因此专家还建议,未来一定要出台相关规定明确土地经营权与企业原有资产的比价问题。同时还要建立健全风险防范机制,设立入股保险、风险保障金等救济机制等。

  多位专家还表示,这一轮试点的经验对于修改土地承包法、农民专业合作社法、公司法等相关法律有重要的参考价值。入股这一流转方式在农村土地承包法土地承包经营权流转方式中被提及过,但并未对土地承包经营权入股做实质内涵界定。而无论是物权法还是农村土地承包法,均未对土地经营权做出严格的限定,土地经营权概念更多地存在于政策文件和理论探讨中。

  专家表示,尤其目前正在推进“三权”分置理论改革,为了降低农户失地风险,目前农民土地入股需要在农户保留承包权的基础上,让渡一定期限内承包地的经营权,这都需要进行法律技术的转化。今年即将推出的完善“三权”分置的多项办法和措施,也需将农地入股的问题考虑在内,要对农民土地入股后包括耕作、收益以及其他衍生的多重经营性权益进行明确。

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